2025年,在市委市政府的坚强领导下,市统计局深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,积极推进依法行政、依法统计,充分发挥统计监督职能作用,统计法治建设取得明显成效,现将2025年度法治政府建设情况报告如下。
一、法治政府建设工作开展情况
(一)加强党对法治政府建设的全面领导。一是强化理论武装。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想摆在首要位置,作为局党组理论学习中心组学习重点内容,通过领导干部领学、交流讨论等形式全面系统学习,深刻领会精神实质和核心要义,推动习近平法治思想学习走深走实。二是精心安排部署。局党组研究制定《2025年全市统计法治工作要点》《2025年全市统计普法依法治理工作要点》《落实〈咸阳市关于加快推进法治政府建设的实施办法〉工作措施》《关于做好2025年度统计执法检查工作的通知》《关于规范统计涉企行政执法专项行动实施方案》《关于严格规范涉企行政检查的通知》等文件,对全年法治政府建设工作进行周密部署,明确重点工作任务,提出具体工作要求,定期听取工作开展情况汇报,切实推动各项工作任务落实落细。三是加强组织领导。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,主要负责同志扎实履行贯彻落实法治建设第一责任人责任,将统计法治工作摆在重要位置,与统计业务工作同研究、同部署,认真组织召开党组书记点评法治工作会议,总结得失,进一步明确工作目标和抓落实的思路举措。主动落实法治政府建设年度报告制度,严格按要求向市委依法治市办报告法治政府建设工作开展情况。
(二)深入推进统计法治建设。一是落实学法用法制度。通过局党组会、党组理论学习中心组学习会、专题学习会议、支部科室集体学习等形式,常态化组织学习习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神、党中央关于统计改革重要文件、中省关于严格规范涉企行政检查相关文件及统计法律法规等内容,强化统计造假典型案例警示教育,组织全体领导干部参加全市领导干部党内法规和国家法律知识考试,党员干部法治思维和依法行政能力有了新提高。二是加大统计执法力度。在局网站政府信息公开栏目及时公开2025年统计“双随机、一公开”执法检查有关事项、统计执法证信息,并在首页明显位置公示统计违法监督电话和邮箱,畅通统计违纪违法监督举报通道。严格开展“双随机、一公开”执法检查,并按照《统计法》《陕西省统计行政处罚裁量规定》严肃处理,有效发挥统计执法震慑作用,推动加快形成“不敢假、不能假、不想假”的统计生态。三是建强统计执法队伍。先后举办统计法治工作培训班及全国统计执法资格考试专项培训班,组织全市统计执法骨干观看“学习贯彻习近平法治思想,强化行政执法能力建设专题培训班”视频课程,推选执法人员参加省统计局执法检查和数据核查,2025年度全市统计执法证持证人员新增13人,统计执法队伍进一步壮大。四是清理违反统计法精神文件和做法。从把统计机构作为完成地方经济社会发展目标责任单位的文件和做法、要求下级机构或调查对象按照指定数值填报数据的文件和做法等5个方面,全面开展清理纠正,未发现违反统计法律法规的文件和做法。
(三)持续加大普法宣传力度。一是聚焦“关键少数”,开展带动式普法。推动市、县两级党校将新修改《统计法》等法律法规作为各类培训班的授课内容,在市委党校为2025年全市春季中青年干部培训班开展“深入学习贯彻新修改《统计法》,坚决防惩统计造假、弄虚作假”主题授课,各县市区也相继组织开展统计法进党校工作14次,进一步强化领导干部知敬畏、守底线的统计法治意识。二是聚焦统计人员,深化融合式普法。组织全体领导干部收看宪法网络直播课,参与全国“宪法宣传周”宪法知识网上竞答活动、“学宪法 知宪法”公益大讲堂暨公民法治素养提升活动和“4.15有奖竞答”活动及市司法局组织的《学习宣传贯彻习近平法治思想,推动宪法深入人心》专题讲座。利用各种培训会,为行政机关、企业、事业单位解读统计法律法规,动员全市统计系统22人参与省统计局统计法治征文活动,360人参与统计法知识竞赛。三是聚焦调查对象,开展嵌入式普法。利用执法检查、实地核查、入企调研等契机,开展“嵌入式”统计法治宣传,向执法调查对象发放统计法律法规宣传资料1000余份,现场解读统计法律法规,切实提升调查对象的统计法治观念。四是聚焦社会公众,开展普适性普法。在“咸阳统计微讯”微信公众号、咸阳统计工作信息网发布《统计法知识问答》,围绕统计调查对象的权利、义务和法律责任等内容进行解读。依托“三八维权周宣传活动”“9・20 ”中国统计开放日 “12・8”统计法颁布纪念日等重要节点开展统计法律法规宣传,通过摆放展板、悬挂横幅、开展宣讲、组织有奖竞答等方式,积极营造尊法、学法、懂法、守法的良好社会氛围。
二、存在问题
2025年,市统计局法治政府建设工作虽取得一定成绩,但仍存在一些薄弱环节。主要是普法成效还不够明显,法治宣传广泛性和针对性有所欠缺;行政执法专业化水平还不够高,执法能力还有待进一步提升。
三、下一步工作打算
下一步,我局将深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神,持续压紧压实法治建设第一责任人职责,精准聚焦法治政府建设中的薄弱环节,以补短板、强弱项为着力点,扎实推进法治政府建设不断走深走实。
一是深化统计法治建设。坚决贯彻落实市委、市政府各项决策部署,定期分析研判统计法治建设形势任务,将深入学习贯彻习近平总书记关于防治统计造假的重要指示批示精神作为推进统计法治建设的关键抓手,持续深化依法统计、依法治统,切实发挥统计法治在法治政府建设中的基础性、支撑性作用。
二是强化统计法治宣传。持续推动党委政府及有关部门常态化学习统计法律法规,进一步落实“谁执法、谁普法”普法责任制,常态化推进统计法进党校,经常性开展统计违法典型案例警示教育,积极探索优化线上普法路径,督促指导各县市区统计局扎实做好面向企业统计人员及法人的普法宣传。
三是提升统计执法水平。聚焦行政执法全过程,强化对办案程序、现场检查、调查取证、专业知识及法律法规实践应用等方面的系统培训。优化案卷制作流程,制定统一规范的统计执法检查文书模板,明确标准、细化要求,切实提升执法文书和案卷制作的规范化、专业化水平。