今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,渭城区上下深入学习贯彻党的二十大、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,以开展“三个年”活动为抓手,不断创新工作举措,全力以赴稳工业、抓投资、促消费、增动能,全区宏观经济承压前行,总体呈稳定恢复态势。
一、1-9月份主要经济指标完成情况
(一)宏观经济承压前行。1-9月份,全区生产总值完成223.88亿元,同比增长0.4%,较上半年提升0.2个百分点。
一是产业结构不断优化。全区三次产业结构比为0:51.6:48.4。与上半年相比,第二产业比重下降5个百分点,第三产业比重相应提升,产业结构进一步得到优化。
二是第三产业支撑有力。全区交通运输、仓储和邮政业、金融业、其他服务业等行业持续发力,支撑第三产业快速增长,有效弥补第二产业下滑对经济造成的不利影响。
(二)工业经济降幅收窄。1-9月份,全区规模以上工业总产值完成229.14亿元,同比下降18%,降幅较上半年收窄5.4个百分点;全区规模以上工业增加值增速同比下降13.4%,降幅较上半年收窄2.4个百分点。
一是园区贡献明显。光电产业园区完成工业总产值16.1亿元,占全部规上工业总产值的7%,拉动全区规模以上工业总产值增长3.1个百分点。
二是部分负增长企业降幅收窄。辖区体量较大的长庆石化、西诺医疗、宏图商混等企业降幅分别较1-8月份收窄2.1、4.6、14.8个百分点。
(三)固定资产投资回落明显。1-9月份,全区固定资产投资同比下降7.9%,较上半年回落17.1个百分点。
分产业看,全区第二产业投资下降36.9%,较上半年回落50.9个百分点;第三产业投资下降5.6%,较上半年回落14.3个百分点。
分领域看,民间投资下降15.7%、高技术产业投资下降59.2%、基础设施投资下降10.8%、文化产业投资下降89.1%,分别较上半年回落11.3、27.5、6.8、3.3个百分点。
(四)社零总额小幅增长。1-9月份,全区社会消费品零售总额完成18.32亿元,同比增长3.4%,较上半年回落5.6个百分点。其中,限额以上消费品零售额完成11.07亿元,占社零总额比重为60.4%。
分行业看:在限额以上消费品零售额中批发和零售业实现消费品零售额8.03亿元,同比增长4.8%;住宿和餐饮业实现消费品零售额3.04亿元,同比增长14.6%。
分类别看:限额以上消费品零售额中汽车类同比增长13.9%;中西药品类增长58.5%;粮油、食品类增长36.6%;服装、鞋帽、针纺织品类和建筑及装潢材料类分别下降86.2%、70.7%。
(五)财政收入进度较快:1-9月份,全区一般公共预算收入完成38256万元,占年初预算的84.7%,超收4394.25万元;全区一般公共预算支出完成132720万元,占年初预算的88%。
二、存在的问题及困难
(一)工业经济形势严峻。一是负增长态势无法扭转。随着长庆石化正常生产,全区工业经济不断止滑回升,降幅持续收窄,但由于前期缺口较大,年内负增长态势无法扭转。二是工业投资大幅下滑。1-9月份,全区工业投资完成1.63亿元,同比下降21.2%,较上半年回落74.9个百分点。
(二)投资下行压力加大。一是新增项目个数少。1-9月份,全区新入库项目29个,仅占全市新增项目的0.9%。二是项目投资体量小。1-9月份,全区在库的97个项目中剩余投资额不足2000万元的有51个,占项目总数的52.6%。另外,今年新入库项目中计划总投资5000万元以下的共21个,占新入库项目总数的72.4%。三是投资进度缓慢。1-9月份由于环保压力和总体经济增长放缓,项目建设进度减缓,部分项目处于停滞状态。四是项目手续办理缓慢。部分项目虽已开工,但由于土地等相关手续办理缓慢,无法及时入统,如:人民东路北侧区域棚户区改造项目,双泉社区一、二、三、四组区域改造等。
(三)消费品零售额持续走低。一是消费增长趋势下滑明显。全区限额以上消费品零售额累计增速从1-3月份的9.8%不断下滑至1-9月份的0.5%。二是新增入库企业数量不足。1-9月份,全区共新增入库限上贸易企业1户,占全市新增入库贸易企业数量的比重仅为4.3%,不能有效带动限额以上消费品零售额的快速增长。三是部分大型餐饮企业营业额大幅下滑。占餐饮行业比重较大的兴百年餐饮、中盛餐饮、华创餐饮等企业,1-9月份营业额出现不同程度的下降,对全区限额以上消费品零售额增长影响较大。
三、下一步工作建议
(一)全力稳住工业基本盘。加快释放园区产能,弥补长庆石化检修对全区工业经济增长的影响;做好长庆石化服务保障,以超补欠;一企一策,找准原因精准帮扶,消除减产企业影响;狠抓工业企业招引培育工作,以新增量保增长。
(二)加快推进项目建设。一是加快项目手续办理,尤其是已开工的双泉社区一、二、三、四组区域改造、人民东路北侧区域棚户区改造、双泉市场区域三期棚户区改造项目等大型房地产项目。二是狠抓在库项目建设进度,对在建施工项目进行实时监测,跟踪督促项目加快进度。三是做好与市级部门对接,确保市级部门实施的跨区域项目投资额能够得到足额劈分,真实反映我区投资状况。
(三)不断刺激消费市场。一是加大帮扶力度。加大对商贸企业的帮扶力度,帮助企业最大程度做贡献,同时发挥政策引导作用,确保企业将数据保准保全。重点关注线上产生的交易额,尤其是餐饮业单位在日常经营过程中通过外卖点餐、团购等方式产生的零售额部分,确保应报尽报。二是利用政策扶持,鼓励辖区和非辖区工业企业“工贸分离”,既可以增加入库单位数量同时也可以增加限上消费品零售额。三是加快商业综合体招引落户。借鉴兄弟县区招引万达、吾悦广场的先进经验,加大商业综合体、知名商业卖场、专业运营商的招引力度,推动消费提档升级。
(四)关注“五上”入库工作。本月“五上”企业入库是今年最后一次入库机会,当前已进行至市级部门审批阶段,各部门、各街办要密切关注该项工作,提前做好入库补充资料的准备,确保上报的新增及成长型达标企业全部实现纳规入统。