我们按照《咸阳市政府信息公开工作考核暂行办法》规定的内容和标准进行了认真自查,现就自查情况报告如下:
一年来,我们以科学发展观为指导,以全面加强机关作风建设,提高行政效能,增强工作透明度,促进依法行政为目标,结合统计工作实际,认真开展政府信息公开工作。紧紧围绕各级领导和社会各界日益增长的统计信息需求,立足于“参与决策、跟踪实践、反映走势、汇总成果”的职能,不断增强信息公开的时效性和实用性,努力提高统计信息服务水平,取得了一定成效。
一、政府信息公开工作总体情况
(一)加强组织领导。
我局始终对政府信息公开工作高度重视,不断加强领导,精心组织,推动信息公开工作不断进步。一是提高思想认识。先后2次召开专题会议对我局政府信息公开工作进行研究部署,要求各科室提高对政府信息公开的必要性、重要性的认识,认真学习《政府信息公开条例》的有关内容,领会其立法精神、重要意义和主要内容,按规定向社会公开政府信息。二是加强组织领导。及时成立了局长任组长,分管领导任副组长,局秘书科、监察室、计算站负责人为成员的领导小组,明确分工,落实责任。坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,严格按照市政府信息公开领导小组办公室的统一安排和工作要求开展工作。三是落实工作责任。明确了各科室尤其是领导小组办公室成员具体任务和工作责任,要求各科室各司其职,密切配合,做到了工作机构、人员、职责“三落实”,形成了“一把手负总责、分管领导具体负责、业务科室各负其责”的工作机制,为确保信息公开工作落到实处奠定了坚实的基础。
(二)健全工作机制。
一是加强学习培训。组织具体负责的业务人员参加了全市培训,提高政府信息公开工作能力,增强对信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序的了解,确保我局政府信息公开工作规范操作。广泛宣传政府信息公开的重要意义,提升了全局人员公开信息的主动性和自觉性。二是完善工作制度。我们依据《信息公开条例》和市政府《信息公开规定》等法规制度,及时制定了我局政府信息公开工作指南、工作制度、保密审查制度、依申请公开制度等一系列规章制度,使政府信息公开工作有据可依、有章可循,逐步走上制度化、科学化、规范化的轨道,有力地促进了各项工作开展。三是规范工作流程。认真贯彻《信息公开条例》和市政府《信息公开规定》,严格按照市政府信息公开《考核暂行办法》等制度的规定和要求,不断规范和提高信息公开工作。明确规定对外公开的局发文件制度、统计信息报告、网络登载内容分别由秘书科、综合科、计算站牵头审核,监察室监督落实,分管领导审核把关。先后建立完善了《公文管理制度》、《网络信息管理办法》等多项制度,对各项信息公开进行了规范,确保公开、透明、规范、有序。四是抓好保密管理。我们依据《保密法》以及其他法律法规和有关规定,对拟公开的政府信息进行审查,确定是否予以公开,制作公文时同步审查该公文的公开属性,确定该公文属主动公开公文、依申请公开公文或者不予公开公文类型。没有出现公开不应当公开的政府信息和因保管不善导致有关政府信息损坏、灭失的现象。严格按照保密工作管理规定做好保密审核和管理,重点抓好涉密文件管理,认真做好有关统计数据在一定期限、一定范围内的保密工作,从未发生泄密事件。
二、年度公开政府信息情况
(一)主动公开的内容。
在开展政府信息公开的过程中,我们结合统计工作实际,把群众普遍关心、涉及群众利益的热点统计指标作为公开的重点内容,在规定的时限内进行公开。在网站上按照规定主动公开了8项内容:1、机构名称、办公地址、工作职责;领导班子成员姓名、职务及工作分工;内部科室设置、基本职能及其人员分工、联系电话;2、工作报告,年度、半年、阶段性的工作要点、总结;3、有关统计工作的法律、法规、规章和规范性文件;4、部门统计调查审批备案流程及审批备案情况;5、统计人员从业资格认定工作流程及工作开展情况;6、全市国民经济和社会发展情况的主要宏观统计信息(如统计公报、统计年鉴、月度统计信息);7、统计要闻、工作简报、工作动态;8、其他便民服务项目(如统计制度、统计标准、统计知识等)。
各类政府信息产生后,我们都能做到尽快予以公开。目前共主动公开政府信息190条,网站页面访问量累计达到18.1万人次(统计内网改版后访问量达到6.3万人次)。
(二)公开的主要形式。
我们采取了网络、新闻发布会、报纸、电台、电视台等多种形式开展公开工作,并及时编印年度《咸阳统计年鉴》、《咸阳统计手册》、《统计公报》和季度各项《监测快报》、各专业《统计报告》及月度《统计快报》等统计产品,通过统计产品及时公开统计信息。在办好咸阳统计信息网和内部统计信息网的基础上,以市政府新闻办的名义召开了2008年度统计新闻发布会,向各级各类新闻媒体公布了全市国民经济和社会发展情况;在《咸阳日报》、咸阳政务网、咸阳统计信息网等媒体及时向全社会发布了《2008年度全市国民经济和社会发展统计公报》及《重点耗能企业监测统计公报》等统计公报,扩大了重要信息的公开面。
(三)公开的效果。通过有奖竞答、专题会议、集中培训、发放资料等形式,在全市广泛开展新《统计法》、《普查条例》和《统计违法违纪行为处分规定》学习宣传活动。分别在咸阳日报、咸阳电视台、咸阳政务网等媒体发表了市级领导电视讲话、在线访谈、答记者问,在全市范围内开展2次知识竞赛,开展统计法进乡村、进社区、进高校“三进活动”,有力地推动了统计普法和依法行政。在市信息办的大力支持下,在市政府政务信息网开辟了“第二次经济普查”专栏,扩大第二次经济普查的社会影响力,使普查工作得到了最大限度的宣传推介,获得了广泛的支持和配合。
(四)其他方面情况。
没有发生依申请公开政府信息的情况,没有产生依申请公开政府信息的收费及减免情况,未发生举报、投诉、行政复议和行政诉讼的情况。
三、存在的问题和改进措施
虽然我局在政府信息公开上做了一些工作,公开执行情况有了明显进步,但我们认为仍然存在一些不足之处,主要表现在:一是部分栏目建设仍不够完善,综合服务水平还不够高;二是主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展;三是社会公众对统计数据的需要越来越高,而统计部门由于人员经费不足,个别统计信息服务还有所欠缺。
今后,我们将从以下三个方面进一步提高政府信息公开工作水平:一是进一步加强政府信息公开的宣传和业务培训,提高工作人员信息公开的意识和水平,确保政府信息公开准确、及时、规范。二是深化政府信息公开内容,对各类公开的内容进行进一步规范和梳理,及时做好各项公开特别是与经济社会发展和群众生活密切相关的统计信息公开工作。三是落实好政府信息公开各项保障措施,进一步加强政府信息公开的监督、检查及考核工作。